1月29日，南寧市人大常委會(huì)舉行《南寧市城市軌道交通管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)軌道交通設(shè)施保護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理、定價(jià)等進(jìn)行明確，還規(guī)范了文明乘車(chē)行為，禁止攜帶動(dòng)物進(jìn)站乘車(chē)，禁止在車(chē)廂內(nèi)抽煙、亂扔垃圾等?！稐l例》將于2月1日起施行

        規(guī)劃：

        將建8條軌道交通線路

        根據(jù)南寧市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，南寧將建設(shè)8條軌道交通線路，總長(zhǎng)約252公里，到2021年要建成5條。

        《條例》中有不少軌道交通優(yōu)先發(fā)展的規(guī)定。比如，“城市軌道交通車(chē)站周邊擬建、在建或者現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物需與城市軌道交通連通的，其建設(shè)單位或者所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)征得軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位同意，城市軌道交通建設(shè)需要臨時(shí)占用空間和場(chǎng)地、遷移管廊（線）的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利并予以配合等”。

        保護(hù)：

        多層次保護(hù)軌道交通

        南寧市軌道運(yùn)營(yíng)和規(guī)劃的軌道交通線路多，且大多處于地下，客流量大，一旦出現(xiàn)直接危及軌道交通運(yùn)行安全的行為，必然將引起公共安全與公共利益的重大損失。

        為此，有關(guān)部門(mén)設(shè)定了軌道交通的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及一般保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)的范圍進(jìn)行了明確界定。比如，地下車(chē)站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，5～50米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)。規(guī)定，“在城市軌道交通重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、園林、國(guó)防、人防工程和對(duì)允許保留的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行必要維修外，不得進(jìn)行其他建設(shè)活動(dòng)”。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)的，情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

        為了加強(qiáng)城市軌道交通沿線用地和規(guī)劃控制，減少相關(guān)工程建設(shè)給軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的影響，還設(shè)置了規(guī)劃控制區(qū)，城市軌道交通的規(guī)劃紅線中線兩側(cè)各60米范圍為規(guī)劃控制區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目可能影響城市軌道交通安全的，國(guó)土、規(guī)劃行政主管部門(mén)在作出行政許可前應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估，并征求市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

        管理：

        處罰不文明乘車(chē)行為

        《條例》還對(duì)影響城市軌道交通運(yùn)行安全和環(huán)境衛(wèi)生的一些行為作了禁止性規(guī)定，明確授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位行使行政處罰權(quán)。如果有人在車(chē)站、車(chē)廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮紙屑，在車(chē)站、車(chē)廂內(nèi)滯留、乞討、賣(mài)藝、收撿廢舊物品，或者擅自從事商品銷(xiāo)售、廣告宣傳等實(shí)施行政處罰，拒不改正的，將被處50元以上500元以下罰款。

        為了保障軌道交通出入口順暢，在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)時(shí)段內(nèi)，商場(chǎng)、賓館等單位不得擅自關(guān)閉與城市軌道交通結(jié)合使用的通道、出入口。在運(yùn)力方面，規(guī)定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)節(jié)假日、大型活動(dòng)等制定并采取增加運(yùn)力、限制客流等特別應(yīng)對(duì)措施。

        處罰：

        無(wú)票乘車(chē)可處全程票價(jià)5倍罰款

        軌道交通將實(shí)行政府依法定價(jià)。《條例》規(guī)定，對(duì)乘客實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。根據(jù)南寧市的有關(guān)規(guī)定，南寧市對(duì)享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人及軍人、殘疾人、老年人、1.3米以下（含1.3米）的兒童、南寧市所轄城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)、中學(xué)、中專、技校、職高學(xué)生等特殊市民給予免費(fèi)乘坐軌道交通或享有優(yōu)惠票價(jià)的權(quán)利；對(duì)持有南寧市市民卡的普通乘客也規(guī)定了不同程度的優(yōu)惠票價(jià)（本報(bào)1月29日A3版曾作報(bào)道）。

        《條例》還規(guī)定，“乘客無(wú)票或者持無(wú)效票證乘車(chē)的，由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照全程票價(jià)收取票款；冒用他人優(yōu)惠乘車(chē)乘車(chē)的，由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位處全程票價(jià)五倍的罰款；持偽造的優(yōu)惠乘車(chē)乘車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處理”。

        （備注：本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車(chē)等采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。）

        下列行為將被禁止

        1  在車(chē)站、車(chē)廂內(nèi)吸煙，隨地吐痰、便溺、吐口香糖，亂扔果皮紙屑等廢棄物；

        2 在電梯、車(chē)廂內(nèi)進(jìn)食；

        3  在車(chē)站、車(chē)廂內(nèi)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)或者擅自懸掛物品；

        4 攜帶動(dòng)物（佩戴標(biāo)識(shí)和防止傷人護(hù)具的導(dǎo)盲犬除外）進(jìn)站、乘車(chē)；

        5 攜帶自行車(chē)（已經(jīng)折疊的自行車(chē)除外）等交通工具進(jìn)站乘車(chē)；

        6 攜帶充氣氣球、尖銳物品，易污損、有嚴(yán)重異味、無(wú)包裝易碎物品以及超大行包進(jìn)站乘車(chē)；

        7 在車(chē)站、車(chē)廂內(nèi)滯留、乞討、賣(mài)藝、收撿廢舊物品，躺臥和踩踏座椅，擅自從事商品銷(xiāo)售、廣告宣傳等；

        8 在車(chē)站、車(chē)廂內(nèi)擅自進(jìn)行電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的活動(dòng)；

        9 其他影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車(chē)的行為。

        交通線網(wǎng)

        國(guó)務(wù)院分別于2010年、2015年批復(fù)了南寧市城市軌道交通第一輪、第二輪建設(shè)規(guī)劃，兩輪規(guī)劃共建設(shè)五條線，共128公里。   

        至2015年底止，1、2、3號(hào)線已全面動(dòng)工建設(shè)，4號(hào)線將于今年6月底前全線開(kāi)工建設(shè)。其中，1號(hào)線東段預(yù)計(jì)于今年6月底試運(yùn)營(yíng)，年底全線試運(yùn)營(yíng)；2號(hào)線將于2017年底試運(yùn)營(yíng)；3號(hào)線預(yù)計(jì)于2019年試運(yùn)營(yíng)；4號(hào)線預(yù)計(jì)于2020年試運(yùn)營(yíng)；5號(hào)線計(jì)劃于2017年動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年底前試運(yùn)營(yíng)。

        目前，南寧市正在組織編制第三輪建設(shè)規(guī)劃。