《南寧市城市軌道交通管理條例》發(fā)布，對軌道交通運營管理、文明乘車等進行規(guī)范       

        1月29日，南寧市人大常委會舉行《南寧市城市軌道交通管理條例》新聞發(fā)布會，對軌道交通設施保護、運營管理、定價等進行明確，還規(guī)范了文明乘車行為，禁止攜帶動物進站乘車，禁止在車廂內抽煙、亂扔垃圾等?！稐l例》將于2月1日起施行

       規(guī)劃：

       將建8條軌道交通線路

       根據南寧市城市軌道交通線網規(guī)劃，南寧將建設8條軌道交通線路，總長約252公里，到2021年要建成5條。

       《條例》中有不少軌道交通優(yōu)先發(fā)展的規(guī)定。比如，“城市軌道交通車站周邊擬建、在建或者現(xiàn)有建（構）筑物需與城市軌道交通連通的，其建設單位或者所有權人、使用權人應當征得軌道交通建設、運營單位同意，城市軌道交通建設需要臨時占用空間和場地、遷移管廊（線）的，有關單位和個人應當提供便利并予以配合等”。

       保護：

       多層次保護軌道交通

        南寧市軌道運營和規(guī)劃的軌道交通線路多，且大多處于地下，客流量大，一旦出現(xiàn)直接危及軌道交通運行安全的行為，必然將引起公共安全與公共利益的重大損失。

       為此，有關部門設定了軌道交通的重點保護區(qū)及一般保護區(qū)，對保護區(qū)的范圍進行了明確界定。比如，地下車站和隧道結構外邊線外側5米內為重點保護區(qū)，5～50米內為一般保護區(qū)。規(guī)定，“在城市軌道交通重點保護區(qū)內，除必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、園林、國防、人防工程和對允許保留的建（構）筑物進行必要維修外，不得進行其他建設活動”。在重點保護區(qū)范圍內開展建設活動的，情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

       為了加強城市軌道交通沿線用地和規(guī)劃控制，減少相關工程建設給軌道交通建設、運營帶來的影響，還設置了規(guī)劃控制區(qū)，城市軌道交通的規(guī)劃紅線中線兩側各60米范圍為規(guī)劃控制區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)內的建設項目可能影響城市軌道交通安全的，國土、規(guī)劃行政主管部門在作出行政許可前應當組織評估，并征求市交通運輸行政主管部門的意見。

       管理：

        處罰不文明乘車行為

       《條例》還對影響城市軌道交通運行安全和環(huán)境衛(wèi)生的一些行為作了禁止性規(guī)定，明確授權運營單位行使行政處罰權。如果有人在車站、車廂內吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮紙屑，在車站、車廂內滯留、乞討、賣藝、收撿廢舊物品，或者擅自從事商品銷售、廣告宣傳等實施行政處罰，拒不改正的，將被處50元以上500元以下罰款。

        為了保障軌道交通出入口順暢，在城市軌道交通運營時段內，商場、賓館等單位不得擅自關閉與城市軌道交通結合使用的通道、出入口。在運力方面，規(guī)定城市軌道交通運營單位應當針對節(jié)假日、大型活動等制定并采取增加運力、限制客流等特別應對措施。

       處罰：

        無票乘車可處全程票價5倍罰款

       軌道交通將實行政府依法定價?！稐l例》規(guī)定，對乘客實行優(yōu)惠票價或者免票的，應當符合有關規(guī)定。根據南寧市的有關規(guī)定，南寧市對享受國家撫恤補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人及軍人、殘疾人、老年人、1.3米以下（含1.3米）的兒童、南寧市所轄城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學、中學、中專、技校、職高學生等特殊市民給予免費乘坐軌道交通或享有優(yōu)惠票價的權利；對持有南寧市市民卡的普通乘客也規(guī)定了不同程度的優(yōu)惠票價（本報1月29日A3版曾作報道）。

       《條例》還規(guī)定，“乘客無票或者持無效票證乘車的，由城市軌道交通運營單位按照全程票價收取票款；冒用他人優(yōu)惠乘車乘車的，由城市軌道交通運營單位處全程票價五倍的罰款；持偽造的優(yōu)惠乘車乘車的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理”。

       （備注：本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車等采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)。）

       下列行為將被禁止

       1  在車站、車廂內吸煙，隨地吐痰、便溺、吐口香糖，亂扔果皮紙屑等廢棄物；

       2 在電梯、車廂內進食；

        3  在車站、車廂內亂張貼、亂涂寫、亂刻畫或者擅自懸掛物品；

       4 攜帶動物（佩戴標識和防止傷人護具的導盲犬除外）進站、乘車；

       5 攜帶自行車（已經折疊的自行車除外）等交通工具進站乘車；

       6 攜帶充氣氣球、尖銳物品，易污損、有嚴重異味、無包裝易碎物品以及超大行包進站乘車；

       7 在車站、車廂內滯留、乞討、賣藝、收撿廢舊物品，躺臥和踩踏座椅，擅自從事商品銷售、廣告宣傳等；

       8 在車站、車廂內擅自進行電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結的活動；

       9 其他影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車的行為。

       交通線網

       國務院分別于2010年、2015年批復了南寧市城市軌道交通第一輪、第二輪建設規(guī)劃，兩輪規(guī)劃共建設五條線，共128公里。

       至2015年底止，1、2、3號線已全面動工建設，4號線將于今年6月底前全線開工建設。其中，1號線東段預計于今年6月底試運營，年底全線試運營；2號線將于2017年底試運營；3號線預計于2019年試運營；4號線預計于2020年試運營；5號線計劃于2017年動工建設，預計2020年底前試運營。

      目前，南寧市正在組織編制第三輪建設規(guī)劃。