到2020年，長沙規(guī)劃為人口達1000萬的城市，每100個長沙人，就有81個是城鎮(zhèn)戶口。寧鄉(xiāng)、瀏陽定位為大城市，人口都將超過50萬。
        新中國成立以來，長沙市先后6次組織編制城市總體規(guī)劃。2010年，經(jīng)國務(wù)院同意，長沙市開始對2003到2020年的城市總體規(guī)劃進行修改，歷經(jīng)4年，幾易其稿。今年4月獲國務(wù)院批復。8月5日，長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公布《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）（2014年修訂）》。
        寧鄉(xiāng)、瀏陽規(guī)劃為超50萬人口的大城市，意味著什么？專家認為兩地緩解了長沙中心城區(qū)壓力，都將成為投資的好地方。
        瀏陽城區(qū)和寧鄉(xiāng)城區(qū)為副中心城市
        點評：緩解中心城區(qū)壓力
        根據(jù)新公布的長沙城市總體規(guī)劃（以下簡稱2014版總規(guī)），到2020年，全市總?cè)丝跒?000萬人，城鎮(zhèn)人口為810萬人，城鎮(zhèn)化水平為81%。1.18萬平方公里的長沙市域包含4960平方公里的規(guī)劃區(qū)，相比03版總規(guī)的2893平方公里擴容近一倍。規(guī)劃區(qū)中1930平方公里為都市區(qū)，而中心城區(qū)則是都市區(qū)里最核心的1142平方公里區(qū)域。
        14版總規(guī)提出，長沙城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)為一個中心城市、2個副中心城市和71個建制鎮(zhèn)。
        長沙都市區(qū)是市域的中心城市，湖南省省會，國家歷史文化名城，并將逐步建設(shè)成為我國中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市；規(guī)劃應(yīng)強化綜合服務(wù)職能，增強輻射帶動能力。兩個副中心城市為瀏陽城區(qū)和寧鄉(xiāng)城區(qū)，到2020年，兩個城市人口達50-70萬人。
        “瀏陽、寧鄉(xiāng)原來是地方中心城市，現(xiàn)在變成城市組團，可以緩解中心城區(qū)壓力，”湖南師范大學副校級督導、教授、博導朱翔說，“因為這不是城市攤薄大餅，而是集中分散相結(jié)合，有利于城市的科學發(fā)展。”
        兩個副中心發(fā)展不同特色工業(yè)
        點評：工業(yè)企業(yè)放在副中心可避免大城市病
        兩個副中心城市如何發(fā)展，2014版總規(guī)提出，瀏陽城區(qū)為瀏陽的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，工業(yè)以煙花生產(chǎn)及其輔助工業(yè)為主，相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥工業(yè)及先進制造業(yè)；寧鄉(xiāng)城區(qū)工業(yè)以食品、機械、化工、建材等為主。
        “我們國家不主張攤大餅的方式，把中心城市搞得太大，這樣空氣質(zhì)量、交通、房租都很貴，除了主城區(qū)之外，把工業(yè)企業(yè)放在副中心，可以避免大城市病，這個問題，長沙還不是特別突出?！敝煜枵f。
        “這兩個地方都將成為投資的好地方，”朱翔說。
        “寧鄉(xiāng)是作為中大城市培養(yǎng)的，現(xiàn)在已達到中等城市規(guī)模，有國家級開發(fā)區(qū)；瀏陽，規(guī)模也不小，生物醫(yī)藥園發(fā)展起來，發(fā)展?jié)摿Χ己艽??！?br />         2020年前規(guī)劃7條地鐵線
        根據(jù)14版總規(guī)，2020年規(guī)劃軌道交通線路1、2、3、4、5、6、7共7條，總長200-260公里?？刂栖壍澜煌▓稣居玫?，規(guī)劃14個車輛維修基地。
        長沙市軌道交通集團公司相關(guān)負責人透露，地鐵線網(wǎng)方案總體結(jié)構(gòu)布局為“米字型構(gòu)架，雙十字拓展”。在與城市空間的吻合上，整體上呈主副中心軸帶放射形態(tài)。其中地鐵1、2、3、4、5、6號線為骨干線路，形成“米”字型構(gòu)架,雙十字拓展，7號線進一步加密城市核心區(qū)線網(wǎng)服務(wù)。根據(jù)《長沙市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2012—2018年)》，到2020年，建成2號線西延線一期工程、3號線一期工程、4號線一期工程和5號線一期工程，長約96.3公里，形成“米字形構(gòu)架，雙十字拓展”軌道交通線網(wǎng)主骨架。
        14條過湘江通道方便人們出行
        生活在長沙龍王港和下游北側(cè)的岳麓區(qū)市民胡曉月，原來駕車到芙蓉路附近的松桂園上班，總要花上大半個小時繞道橘子洲大橋才能到達，而營盤路隧道修通后她十分鐘都不要就搞定了。
        2014版總規(guī)明確，到2020年前，長沙還將啟動包括勞動路、湘雅路、學士路和馮蔡路4條過江通道，尤其以勞動路隧道特別受長沙市民關(guān)注。
        勞動路湘江隧道要解決溶洞問題
        長沙市政府曾多次明確表示，先修勞動路過湘江隧道，再修營盤路和南湖路過湘江隧道，為什么現(xiàn)在先修的是營盤路與南湖路過湘江隧道呢？長沙市住建委相關(guān)負責人透露，2010年以前長沙討論修過江通道時，首先考慮的就是勞動路過江通道。開始考慮的是橋，后來考慮的是隧道，究竟是修橋還是修隧道，曾發(fā)生過爭論。贊成修隧道的人，說再修一座橋梁會破壞橘子洲景觀；贊成修橋梁的人，說修隧道技術(shù)不具備。
        經(jīng)專家實地勘探，發(fā)現(xiàn)勞動路過湘江原設(shè)計路線地質(zhì)情況相當復雜。“勞動路隧道勘探過程中發(fā)現(xiàn)有72.3%的溶洞，目前正在組織國內(nèi)專家進行科學論證?！?br />         “勞動路湘江隧道處在長沙城中心位置，只要能解決溶洞問題，盡快上馬真是太有必要了?！辈恢挂粋€專家這樣說。
        預(yù)留白泉大橋、人民路隧道
        中南大學土木建筑學院工程管理系的教授黃芳、雷越，商學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系的教師張妍，曾對勞動路湘江通道修建的必要性做過分析。勞動路湘江通道怎么修？要多少錢？根據(jù)三位教師的論證得出結(jié)論：勞動路過江隧道位于長沙靈官渡口，隧道設(shè)計為雙向4車道，東接勞動西路，西接牌樓口路，北邊距離橘子洲大橋1.9公里，南邊與營盆嶺大橋相距4.4公里。項目投資估算為18.2億元，其中拆遷投資6.5億元，工程投資11.7億元。
        為加強湘江兩岸的交通聯(lián)系，《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）（2014年修訂）》，明確了中心城區(qū)規(guī)劃勞動路、三汊磯、營盤路、橘子洲、銀盆嶺、猴子石、月亮島、黑石鋪、馮蔡路、湘雅路、學士路、南湖路、湘府路、福元路等14座跨湘江特大橋及隧道，預(yù)留白泉大橋、人民路隧道（見制圖）。